大河網訊(記者 席茜)7月24日,省十四屆人大常委會第四次會議聽取關于檢查《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》和 《河南省鄉(xiāng)村振興促進條例》貫徹實施情況的報告。
報告指出,“一法一條例”頒布實施以來,全省各級深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作重要論述,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展, 依法全面推進鄉(xiāng)村振興,“三農”發(fā)展取得顯著成效, “壓艙石”“穩(wěn)定器”作用彰顯。
2022年,全省農村居民人均可支配收入 18697元,增長6.6%,高于城鎮(zhèn)居民的3.7%,高于全國的6.35%。農村環(huán)境面貌發(fā)生明顯變化,群眾幸福感獲得感顯著提升。
貫徹成效
耕地面積穩(wěn)定在1.12億畝以上
累計建成高標準農田8330萬畝
鄉(xiāng)村振興,投入保障是第一步。報告指出,2022年全省農林水支出達1112.98億元,用于鄉(xiāng)村振興項目新增債券301.8億元,省政府投資基金累計直接投入鄉(xiāng)村振興項目101個、金額34.69億元。全省三大主糧完全成本保險實現省域全覆蓋。
糧食安全是“國之大者”。鄉(xiāng)村振興,扛牢糧食安全責任重大。報告指出,2022年糧食面積16167.5萬畝,超額完成國家下達目標任務。糧食總產1357.87億斤,連續(xù)6年保持在1300億斤以上。
加強耕地保護,持續(xù)鞏固流轉耕地“非農化”“非糧化”專項整治成果,耕地面積穩(wěn)定在1.12億畝以上。加快高標準農田建設,累計建成高標準農田8330萬畝。
鄉(xiāng)村振興,產業(yè)發(fā)展是根本動力。如何筑牢鄉(xiāng)村振興之“根”?報告指出,我省為推動鄉(xiāng)村產業(yè)持續(xù)發(fā)展,調整優(yōu)化農業(yè)結構,發(fā)展優(yōu)質專用小麥、花生、草畜等十大優(yōu)勢特色產業(yè),產值占農林牧漁業(yè)總產值的比重達55.8%。
此外,實施農產品加工業(yè)提升行動,農產品加工規(guī)模穩(wěn)步壯大,規(guī)模以上農產品加工企業(yè)數量、營業(yè)收入均居全國前列,肉制品、速凍食品、面制品和休閑食品等加工能力位居全國第一。
鄉(xiāng)村建設如何推進?報告指出,十四五以來,全省農村公路建設完成投資329.4億元,新改建農村公路2.1萬公里。鞏固提升農村電網,農村電網,供電可靠率達到99.98%。加強農村基礎教育,每年安排近60億專項資金,改善農村小學基礎設施建設,義務教育鞏固率達到96.1%。
與此同時,把農村垃圾治理、污水治理、廁所革命、村容村貌提升等作為重點任務。農村生活垃圾收運處置體系覆蓋所有行政村和97% 的自然村,生活污水治理率36.6%,無害化衛(wèi)生廁所普及率達70%。
下步建議
保障國家糧食安全 做優(yōu)做強產業(yè)
推動中原沃野新畫卷徐徐展開
當前,“一法一條例”在各地得到了較為全面的實施,我省全面推動“五大振興”也取得了積極成效。下一步,如何更好的全面推進鄉(xiāng)村振興,讓中原大地這片廣袤的田野持續(xù)迸發(fā)出蓬勃向上的新活力?
報告指出,要進一步加大宣傳貫徹力度,充分展示實施 “一法一條例”取得的主要成效和特色亮點,加大先進典型宣傳,廣泛凝聚農民群眾參與鄉(xiāng)村振興的智慧和力量。
堅持藏糧于地, 落實最嚴格的耕地保護制度,堅持良田糧用大原則,堅決遏制“非農化”、有效治理 “非糧化” ,確保糧食播種面積穩(wěn)定在1.61億畝以上。
加快推進高標準農田建設,以更高建設標準打造高標準農田示范區(qū),讓更多 “靠天田”變成 “高產田”。
堅持藏糧于技,加快推進種業(yè)振興,加強技術合作,加強知識產權保護,促進種業(yè)高質量發(fā)展。
加快推進十大優(yōu)勢特色農產品基地建設,打造小麥、花生、生豬等優(yōu)勢特色產業(yè)鏈,著力打造特色農產品優(yōu)勢區(qū)。
堅持一縣一業(yè)、一村一品,集中資源力量做強做大高效種養(yǎng)業(yè)、綠色食品業(yè),向一二三產業(yè)融合發(fā)展要效益。
大力培育農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,著力推進農文旅融合發(fā)展,培育和壯大農村電子商務市場, 發(fā)展線上線下融合的現代農村商品流通和服務網絡。進一步完善利益聯結機制,讓農民更多分享產業(yè)增值收益。
鞏固提升農村集體產權制度改革成果,構建產權關系明晰、治理架構科學、經營方式穩(wěn)健、收益分配合理的運行機制。
結合村莊布局,加快村莊規(guī)劃編制,推進公路、電網、物流、信息等基礎設施建設。加大持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治,以城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村為重點區(qū)域,梯次推進農村垃圾治理、污水治理、廁所革命和村容村貌提升。
建立城鄉(xiāng)公共資源均衡配置機制,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)政策和服務體系,推動教育、醫(yī)療、衛(wèi)生基本公共服務均等化。