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河南反復(fù)提“政績觀” 釋放什么信號?∣豫觀察

時間:2026-02-12

春節(jié)前,河南又召開了一場高規(guī)格會議。

省委黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作會議,2月10日在鄭州召開。

這已是去年漯河現(xiàn)場會、平頂山現(xiàn)場會之后,省委圍繞同一主題召開的又一次重要會議。

半年多時間,三場高規(guī)格會議。頻率之高,部署之緊,信號明確。

而細(xì)讀這次會議內(nèi)容,一個關(guān)鍵詞被再次強(qiáng)調(diào),那便是“政績觀”。

為何要反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個詞?這場會議,給出了清晰的答案。

01

“政績”不只是GDP

最近,河南各地兩會陸續(xù)召開,GDP照例是關(guān)注焦點。

這很正常,發(fā)展要看成績單,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)最直觀。

但仔細(xì)想想,老百姓平時聊天、發(fā)朋友圈,會討論GDP數(shù)字嗎?很少。

大家更關(guān)心的,是家門口的路平不平,孩子上學(xué)方不方便,辦事跑腿順不順心,社區(qū)環(huán)境安不安靜。

這些身邊事、眼前事,才是感受發(fā)展的直接溫度。

這就引出了一個關(guān)鍵問題:干部當(dāng)如何作為,才能讓發(fā)展的“政績”,實實在在轉(zhuǎn)化為民眾可感的“實績”?

省委在春節(jié)前召開的這場大會上,再次重申:“樹立和踐行正確政績觀”。

信號很清晰,當(dāng)大家都在看經(jīng)濟(jì)增長的“顯績”時,省委提醒,要同樣重視那些不容易被看見的“潛績”。

什么是“潛績”?

它不像高樓那樣拔地而起引人注目,而是像深埋地下的基石。是網(wǎng)格員多跑一次腿化解的鄰里糾紛,是12345熱線高效處理的一件投訴,是社區(qū)里多安裝的一盞平安路燈。

這些工作,不直接計入GDP報表,卻扎實地計入群眾的“心安賬”和“滿意度”。

“政績”,絕不只等于GDP。基層治理的效能,同樣重要。

這場全省會議,就是一次全省范圍的政績觀“校準(zhǔn)”:何謂政績、為誰創(chuàng)造政績、如何創(chuàng)造政績?

經(jīng)濟(jì)要抓、基層治理也要抓。兩手都硬,才是高質(zhì)量發(fā)展。

02

為什么是現(xiàn)在

有人或許會問:政績觀是個老話題,為何現(xiàn)在要反復(fù)提、重點提?

看看會議召開的時間點:2月10日,臘月廿三,小年。

春節(jié)前的這次全省性大會,主題不是經(jīng)濟(jì)調(diào)度,不是招商引資,而是基層治理。這本身就是一種導(dǎo)向。

再看背景。

去年河南GDP突破6.66萬億,增速居全國第三、經(jīng)濟(jì)大省第一,成績單亮眼。

但成績越好,越要居安思危。

發(fā)展越快,矛盾風(fēng)險也可能更容易滋生。更何況,隨著生活水平提高,群眾期待也早已水漲船高。

過去,有飯吃、有衣穿就滿足;現(xiàn)在,大家對民主、法治、公平、正義、安全、生態(tài)環(huán)境的需求越來越強(qiáng)。

要“安業(yè)”,還要“安居、安康、安心”。

基層治理,正是滿足這些多元化、高層次需求的第一道關(guān)口,也是防范化解風(fēng)險的第一道防線。

這道關(guān)口守不好,防線不牢固,再高的GDP,也可能被“一票否決”。

此時強(qiáng)調(diào)政績觀,絕非泛泛而談,而是針對現(xiàn)實風(fēng)險、回應(yīng)群眾期待的必然之舉,是居安思危的主動謀劃。

03

這些“潛績”被看見

“潛績”不易被看見,但并非無法衡量,更不應(yīng)被忽視。

這次會議表彰的先進(jìn)集體和個人代表,就是“潛績”的代言人。

受表彰名單,很有看點。

在受表彰的先進(jìn)個人代表中,有焦作市順豐同城的外賣騎手王明路,有航空港區(qū)鄭港街道康平湖社區(qū)的黨支部書記管艷明,還有洛陽市農(nóng)林科學(xué)院派駐洛寧縣羅嶺鄉(xiāng)核桃溝村第一書記楊洪強(qiáng)。

他們仨,都來自基層。

一個,連接著城市運行的“最后一公里”;一個,守著基層穩(wěn)定的“第一道防線”;一個,扎根鄉(xiāng)村振興的“最前沿陣地”。

他們?nèi)粘8傻模疾皇悄芰ⅠR拉動GDP增速的大事,但樁樁件件,都關(guān)乎民心冷暖,連著社會大局。

這就像一場比賽,我們既要為沖在前面的“顯績”喝彩,也應(yīng)為保障后方、默默支持的“潛績”鼓掌。

沒有后者,前者的沖刺可能后繼乏力,甚至隱患叢生。

去年,河南在基層高效能治理上持續(xù)發(fā)力,成效很明顯。

全省生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降18%、18.7%;治安、刑事案件立案數(shù)分別下降13%、18.1%;國家信訪局登記河南信訪量下降9.6%。

這些“下降”的數(shù)字,不產(chǎn)生直接稅收,不拉動GDP增長,卻在默默筑牢社會穩(wěn)定的地基。

值得一提的是,在這些指標(biāo)向好的同時,河南經(jīng)濟(jì)增速實現(xiàn)了2019年以來最好的年度成績。

說到底,正確的政績觀,核心是“為了誰”。

GDP增長,是為了讓百姓腰包更鼓;治理有效,是為了讓百姓心里更暖、日子更穩(wěn)、社會更和諧。

河南把“高效能治理”,放在和“高質(zhì)量發(fā)展”同等重要的位置,其深意正在于此。

沒有治理之“穩(wěn)”,難有發(fā)展之“進(jìn)”;

沒有人心之“聚”,難有事業(yè)之“興”。

一個矛盾糾紛頻發(fā)、安全隱患不斷的地方,企業(yè)如何敢投?人才怎會愿來?發(fā)展勢頭何以持續(xù)?

反之,基層治理扎實、社會環(huán)境優(yōu)良、群眾滿意度高的地方,自然會成為投資的熱土、人才的洼地、發(fā)展的福地。

鄭州探索“十個一”特大城市治理經(jīng)驗,開封創(chuàng)新“時間銀行”志愿服務(wù),平頂山推動“警網(wǎng)融合”……

這些“潛績”,都正在轉(zhuǎn)化為營商環(huán)境、城市口碑、發(fā)展后勁。

政績觀是一面鏡子,照見初心,也照見擔(dān)當(dāng)。

經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是政績,群眾笑臉同樣是政績;高樓大廈是政績,平安社區(qū)同樣是政績。

黨員干部要把為民造福作為最大政績,真正把政績樹在人民群眾的心坎上。