大河財立方記者 段偉朵 程帥星

3月5日下午，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調，經濟大省要在研究新情況、解決新問題上下功夫、出經驗。

2025年，經濟大省對全國經濟增長的貢獻率為62.2%。以大省擔當支持發(fā)展大局，是責任，更是機遇；是挑大梁，更是“必答題”?！笆逦濉睍r期，需要應對更加復雜的環(huán)境、解決更多深層次矛盾。經濟大省發(fā)展底盤穩(wěn)、抵御外部沖擊能力強，才能支撐全國經濟大盤穩(wěn)定。

河南已迅速理清“解題”思路。3月6日，河南團舉行全體會議，提出要聚焦“1+2+4+N”目標任務體系，堅定信心推動高質量發(fā)展高效能治理，扛穩(wěn)經濟大省責任，確保“十五五”開好局起好步。

“經濟大省”，再次成為全國兩會會場內外熱議的焦點。這一次，又被賦予了新的使命，開出一張新的“答卷”。

經濟大省屢屢在重要場合被點名。比如，去年兩會“下團組”，習近平總書記就強調，“圓滿實現‘十四五’發(fā)展目標，經濟大省要挑大梁”。

值得關注的是，2022年7月，中央政治局會議首次提出“經濟大省要勇挑大梁”，隨后，連續(xù)三年的中央經濟工作會議，經濟大省被連續(xù)提及。2023年中央經濟工作會議提出“經濟大省要真正挑起大梁，為穩(wěn)定全國經濟作出更大貢獻”。2024年、2025年則提出“支持經濟大省挑大梁”。

經濟大省為何如此重要？

中國區(qū)域經濟學會副會長陳耀告訴大河財立方記者，6個經濟大省經濟韌性足、動能強，它們產業(yè)結構完善，創(chuàng)新能力強，外向型經濟和內循環(huán)基礎都比較好。在當前外部環(huán)境復雜、逆全球化抬頭的背景下，讓“身體壯”的省份多出力，是統籌國內國際兩個大局的“最優(yōu)解”。

2025年，經濟大省對全國經濟增長的貢獻率為62.2%。以大省擔當支持發(fā)展大局，責無旁貸。為了“挑好大梁”，各省發(fā)布的“十五五”規(guī)劃建議均有安排。其中，浙江提出“國家支持經濟大省挑大梁為浙江帶來了重大機遇”，山東提出“支持經濟大省挑大梁等政策效應疊加放大，經濟長期向好的基本盤將更加穩(wěn)固”，河南將“經濟大省挑大梁作用更加彰顯”作為“十五五”時期經濟社會發(fā)展的主要目標。

       為何聚焦兩個“新”？

要在“研究新情況、解決新問題上下功夫、出經驗”，兩個“新”字引人注目?！笆逦濉遍_局之年，為何要突出強調這兩個“新”？

多名專家在接受大河財立方記者采訪時表示，這與當前所處的發(fā)展階段、面臨的形勢任務緊密相關。

“十四五”時期，我國經濟總量從“十三五”末的103萬億元增長到140萬億元以上，體量巨大。站在新的起點上，我國發(fā)展基礎更加堅實，但同時也要看到，我國發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻復雜變化，面臨新的機遇和挑戰(zhàn)——

大國關系牽動國際形勢，國際形勢演變深刻影響國內發(fā)展，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期。完成“十五五”經濟社會發(fā)展目標任務，需要應對更加復雜的環(huán)境、解決更多深層次矛盾。

從“十四五”收官之年提出“挑大梁”，到“十五五”開局之年強調“下功夫、出經驗”，經濟大省責任更重、方向更明。

不過，有壓力，更有動力?！鞍l(fā)展新質生產力對于推動高質量發(fā)展、增強經濟競爭力至關重要”“經濟大省發(fā)展底盤穩(wěn)、抵御外部沖擊能力強，才能支撐全國經濟大盤穩(wěn)定”，可以說，如何答題，已經劃出了重點。

這兩個“新”，不僅要求經濟大省要有產業(yè)之新、動能之新、思路之新；也要求經濟大省觀察新形勢、研究新情況，針對發(fā)展中遇到的瓶頸，敢啃硬骨頭，敢涉深水區(qū)，給出行之有效的解題思路、發(fā)展經驗。

        河南給出“解題”思路

河南已快速理清“解題”思路。

3月6日，河南團舉行全體會議，提出要聚焦“1+2+4+N”目標任務體系，堅定信心推動高質量發(fā)展高效能治理，扛穩(wěn)經濟大省責任，確保“十五五”開好局起好步，為全國發(fā)展大局盡責任、作貢獻。

關于發(fā)展新質生產力，河南提出，一體推進教育科技人才改革發(fā)展，促進創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快重大科技成果高效轉化應用，持續(xù)做好“原字號”“老字號”“新字號”“外字號”強產業(yè)大文章，加快形成同新質生產力發(fā)展相適應的體制機制。

關于增強經濟韌性，河南表示，要突出“練好內功、做強自身”，錨定“四個樞紐、三個支點”，縱深推進融入服務全國統一大市場，穩(wěn)步擴大制度型開放，協同推進“空陸數?！苯z綢之路建設，加快內外貿一體化發(fā)展，更好統籌發(fā)展和安全。

更多具體的部署，河南心中有數。

比如，聚焦“樞紐”“支點”，河南把融入服務全國統一大市場作為推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措來抓，形成了一批體現河南特色、具有示范效應的標志性成果。2026年計劃建設聯通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐，提升鄭州國際航空物流樞紐能級，加快中國郵政國際航空樞紐、洛陽等10個國家物流樞紐、商丘等5個國家骨干冷鏈物流基地建設。

比如，聚焦“創(chuàng)新”“產業(yè)”，河南加快建設現代化產業(yè)體系。圍繞具身智能、生物制造等未來產業(yè)和前沿領域，加強前瞻布局，推動落地扎根。2026年計劃健全優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系，國家高新技術企業(yè)達到1.5萬家、科技型中小企業(yè)達到3.2萬家；完善國家技術轉移鄭州中心體系，力爭技術合同成交額3000億元。

聚焦“新”字，經濟大省紛紛“出招”

放眼全國，其他經濟大省也各有“打法”。

看廣東，“經濟第一大省”將重點放在制造業(yè)與服務業(yè)協同發(fā)展上。廣東連續(xù)4年以“新春第一會”的形式召開全省高質量發(fā)展大會，且都重點關注產業(yè)發(fā)展和現代化產業(yè)體系建設。不過，其發(fā)展側重點也悄然發(fā)生了變化。從2023年的“制造業(yè)當家”，到今年的“制造業(yè)與服務業(yè)協同發(fā)展”，從中可以看出該省產業(yè)結構的躍遷。隨著我國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，服務業(yè)的重要性更加凸顯，這一趨勢已在GDP連續(xù)37年領跑全國的廣東省率先體現出來。2025年，廣東省服務業(yè)增加值占全省GDP比重的58.3%，增速較GDP增速快0.8個百分點，服務業(yè)已成經濟發(fā)展的“主引擎”。

看浙江，他們將發(fā)展的重心放在創(chuàng)新上。在“十五五”規(guī)劃建議中，浙江把創(chuàng)新置于首位——增強創(chuàng)新體系整體效能，建設具有全球影響力的科創(chuàng)高地。其中，聚焦人形機器人、腦機接口、類腦智能等未來產業(yè)，推動人工智能、新材料等新興產業(yè)發(fā)展壯大，多措并舉發(fā)展耐心資本。

再來看看山東。作為工業(yè)大省，山東將工業(yè)經濟作為“頭號工程”，制造業(yè)總體規(guī)模和綜合實力穩(wěn)居全國第一梯隊。不過，山東重化工業(yè)占比高，轉型包袱重。邁入“十五五”，山東提出，要實施生產性服務業(yè)“擴容強基”行動，讓制造業(yè)跑得更穩(wěn)更快。

把“新”字寫好，把“新”事辦好，把“新”路走好，經濟大省的兩道“新”題，已然有了清晰的答案。

責編：任浩鵬丨審校：張翼鵬 丨審核：徐姣

監(jiān)審：古箏丨監(jiān)制：王魯峰